2020年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》，明確提出支持自主知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)。一年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局認真落實(shí)中央部署，不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設布局，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)指導和績(jì)效管理。在各項工作的有力帶動(dòng)下，2020年全國知識產(chǎn)權運營(yíng)體系建設加力提速，亮點(diǎn)紛呈。全國知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市達到37個(gè)，批復支持建設的知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺（中心）達到16家，全國專(zhuān)利轉讓、許可、質(zhì)押等運營(yíng)次數達到40.5萬(wàn)次，知識產(chǎn)權證券化、知識產(chǎn)權保險等金融產(chǎn)品創(chuàng )新實(shí)現新突破。
頂層設計全面加強
黨中央 國務(wù)院文件
2020年3月30日? 中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》
強化知識產(chǎn)權保護和運用，支持重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料等領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)。
鼓勵商業(yè)銀行采用知識產(chǎn)權質(zhì)押、預期收益質(zhì)押等融資方式，為促進(jìn)技術(shù)轉移轉化提供更多金融產(chǎn)品服務(wù)。
2020年5月11日? 中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》
完善和細化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、交易、保護制度規則。
積極發(fā)展科技成果、專(zhuān)利等資產(chǎn)評估服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)要素有序流動(dòng)和價(jià)格合理形成。
2020年7月23日? 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩就業(yè)強動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》
搭建雙創(chuàng )示范基地跨區域合作交流平臺，推廣跨區域孵化“飛地模式”，探索在孵項目跨區域梯次流動(dòng)銜接的合作機制，在資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、知識產(chǎn)權保護和運營(yíng)等方面開(kāi)展跨區域融通合作。
2020年10月20日? 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2035年）》
構建新能源汽車(chē)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系，加強專(zhuān)利運用轉化平臺建設，建立互利共享、合作共贏(yíng)的專(zhuān)利運營(yíng)模式。
國家部委文件
2020年9月8日? 國家發(fā)展改革委等4部委印發(fā)《關(guān)于擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極的指導意見(jiàn)》
依托集群內優(yōu)勢產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、質(zhì)檢中心、企業(yè)技術(shù)中心、標準創(chuàng )新基地、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心等創(chuàng )新平臺和重點(diǎn)地區承接產(chǎn)業(yè)轉移平臺。
2020年10月14日? 國家發(fā)展改革委等6部委印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》
完善知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)交易知識產(chǎn)權運營(yíng)機構，培育技術(shù)經(jīng)理人。規范探索知識產(chǎn)權證券化，推動(dòng)知識產(chǎn)權融資產(chǎn)品創(chuàng )新。
助力疫情防控和復工復產(chǎn)主動(dòng)作為
周密部署，支持打贏(yíng)疫情防控阻擊戰
2020年2月，《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于大力促進(jìn)知識產(chǎn)權運用 支持打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的通知》印發(fā)，要求知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市、知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺（中心）、知識產(chǎn)權運營(yíng)基金等各類(lèi)試點(diǎn)項目，及時(shí)調整項目計劃，足額兌現惠企政策，開(kāi)放平臺工具和數據資源，提供高水平知識產(chǎn)權轉化運用服務(wù)，支持疫情防控和復工復產(chǎn)。
創(chuàng )新舉措，助力疫情防控和復工復產(chǎn)
新冠疫情防控期間，知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設試點(diǎn)項目所在地區、項目承擔單位聞令而動(dòng)、快速響應，為支持疫情防控和復工復產(chǎn)貢獻了知識產(chǎn)權力量。
一是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權融資作用，及時(shí)紓困助企。上海浦東采用“一次審批，多次發(fā)行”模式成功發(fā)行規模為10億元的疫情防控相關(guān)專(zhuān)利證券化項目；寧波、東莞等地迅速完成多家疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款；南京設立10億元“新冠疫情防控專(zhuān)項知識產(chǎn)權融資計劃”；廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金僅用3天時(shí)間便完成了對疫苗研發(fā)企業(yè)的二期投資。
二是加快知識產(chǎn)權轉移轉化，促進(jìn)創(chuàng )新成果惠企強企。上海有關(guān)知識產(chǎn)權服務(wù)機構3天時(shí)間即促成中山醫院的醫用防護鼻罩專(zhuān)利產(chǎn)品在防疫一線(xiàn)轉化；無(wú)錫提前下達4835萬(wàn)元各類(lèi)知識產(chǎn)權獎補資金和項目經(jīng)費支持企業(yè)復工復產(chǎn)；長(cháng)沙支持病毒核酸檢測試劑盒、無(wú)創(chuàng )呼吸機等高價(jià)值專(zhuān)利培育項目迅速產(chǎn)業(yè)化，擴大產(chǎn)能。
三是優(yōu)化知識產(chǎn)權服務(wù)措施，更大程度便民利企。國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺開(kāi)展相關(guān)公益政策宣講，為50余家單位提供免費搭建專(zhuān)利專(zhuān)題庫服務(wù)；廣州推出知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金24小時(shí)線(xiàn)上受理和審批服務(wù)；中國汽車(chē)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心通過(guò)知識產(chǎn)權大數據分析發(fā)布各類(lèi)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)名錄，便利有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾。
體系布局日趨完善
啟動(dòng)2020年知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設工作
2020年4月，財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權局辦公室印發(fā)《關(guān)于做好2020年知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設工作的通知》，繼續在全國選擇若干重點(diǎn)城市，支持開(kāi)展知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設。
確定新一批知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市
2020年6月，經(jīng)有關(guān)城市政府申報，省級財政、知識產(chǎn)權管理部門(mén)推薦，專(zhuān)家評審和社會(huì )公示，確定北京朝陽(yáng)、天津濱海新區、太原、沈陽(yáng)、長(cháng)春、合肥、煙臺、洛陽(yáng)、宜昌、昆明、烏魯木齊等11個(gè)城市（城區）為知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市。至此，全國知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市數量達到37個(gè)。
支持建設稀土產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心
2020年9月，《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于支持在江西建設稀土產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心的批復》印發(fā)，支持依托江西省科學(xué)院等單位建設稀土產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，以知識產(chǎn)權助推形成更強創(chuàng )新力、更高附加值的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。
支持四家中央企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心
2020年11—12月，國家知識產(chǎn)權局先后印發(fā)批復，支持中國汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司、中國南方電網(wǎng)公司、中國交通建設集團有限公司、中國中鋼集團公司等中央企業(yè)在汽車(chē)、電力新能源、節能環(huán)保、新材料產(chǎn)業(yè)建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，充分發(fā)揮中央企業(yè)集聚創(chuàng )新資源和產(chǎn)業(yè)鏈整合作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
支持山東、長(cháng)春新區建設知識產(chǎn)權運營(yíng)中心
2020年12月，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)批復，支持建設山東知識產(chǎn)權運營(yíng)中心和長(cháng)春新區知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)中心，緊密?chē)@區域創(chuàng )新發(fā)展需求，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換和新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地全面振興。
業(yè)務(wù)指導全面覆蓋
組織知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市線(xiàn)上工作交流
2020年7月，國家知識產(chǎn)權局、財政部聯(lián)合組織開(kāi)展知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市線(xiàn)上工作交流，兩部門(mén)有關(guān)司局負責同志，四批重點(diǎn)城市及相關(guān)省級知識產(chǎn)權部門(mén)、財政部門(mén)負責同志共計500余人在線(xiàn)上參加交流。前三批重點(diǎn)城市和知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺（中心）代表進(jìn)行了經(jīng)驗介紹，2020年獲得支持的新一批重點(diǎn)城市及所在省級知識產(chǎn)權部門(mén)進(jìn)行了交流發(fā)言。
編制《2020年重點(diǎn)城市知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設工作指導手冊》
2020年7月，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司編制了《2020年重點(diǎn)城市知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設工作指導手冊》，對知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設的22項具體任務(wù)進(jìn)行解讀，明確任務(wù)內涵、建設目標、具體措施和參與部門(mén)，并將具體任務(wù)涉及的國家部委文件、部分地方前期實(shí)施較為有效的政策文件、有關(guān)研究報告以及此前年度績(jì)效評價(jià)標準等參考文件資料進(jìn)行匯編，指導手冊合計超過(guò)11.6萬(wàn)字。
組織新一批知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市建設方案編制“一對一”指導
2020年8月，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式，對新一批11個(gè)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市逐一進(jìn)行了專(zhuān)項指導，幫助高標準編制建設實(shí)施方案。據了解，新一批重點(diǎn)城市建設進(jìn)度明顯加快，實(shí)施方案印發(fā)時(shí)間較往年提前近三個(gè)月。
組織第三批知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市現場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習和工作推進(jìn)座談會(huì )
2020年9月，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司、財政部經(jīng)濟建設司在無(wú)錫組織第三批知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市知識產(chǎn)權、財政部門(mén)負責同志現場(chǎng)觀(guān)摩知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設，并就加快推進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設進(jìn)行了座談交流。
組織第二批知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市中期績(jì)效評價(jià)
2020年10月，國家知識產(chǎn)權局、財政部對第二批8個(gè)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市進(jìn)行中期績(jì)效評價(jià)。經(jīng)過(guò)材料整理、數據統計、問(wèn)卷調查和現場(chǎng)核查，評價(jià)認為第二批重點(diǎn)城市扎實(shí)推進(jìn)各項工作落實(shí)，有力克服了新冠疫情不利影響，不斷推動(dòng)知識產(chǎn)權與創(chuàng )新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合，在發(fā)揮知識產(chǎn)權作用，推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一定成效，其中南京、上海浦東新區、廣州為優(yōu)秀。
項目成效全面凸顯
2020年，37個(gè)重點(diǎn)城市專(zhuān)利運營(yíng)次數達到18.8萬(wàn)次，專(zhuān)利質(zhì)押金額達到808.9億元，分別占全國的46.4％和51.9％；專(zhuān)利運營(yíng)次數同比增加39.5％，高于全國平均增速7.5個(gè)百分點(diǎn)；專(zhuān)利質(zhì)押融資金額同比增加54.3％，高于全國平均增速13.3個(gè)百分點(diǎn)，有力發(fā)揮了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
2020年，7個(gè)國家級知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺（中心）服務(wù)各類(lèi)創(chuàng )新主體近萬(wàn)家，促成知識產(chǎn)權交易運營(yíng)6449件，交易金額超過(guò)39億元，新增掛牌可運營(yíng)知識產(chǎn)權9萬(wàn)件，新增注冊用戶(hù)近15萬(wàn)；14個(gè)股權投資支持的知識產(chǎn)權運營(yíng)機構完成知識產(chǎn)權交易運營(yíng)3351件，成交金額近19億元，新增委托運營(yíng)知識產(chǎn)權6.9萬(wàn)件；23支引導設立知識產(chǎn)權運營(yíng)基金新增投資項目30個(gè)，新增投資金額5.6億元，已有多個(gè)投出項目成功掛牌科創(chuàng )板，并陸續有項目開(kāi)始退出，實(shí)現投資收益。
